采購內容及要求：
1. 技術規格標準
一、基本要求：
1、投標人必須有相應生產（供貨）能力、配送能力、倉儲能力且信譽良好（須提供自有或租用的相關配送車輛證明材料及倉儲能力證明材料復印件）。
2、所供食材必須符合國家行業生產及經營標準，食材包裝標簽應符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB7718）要求，包括食品名稱、配料表、凈含量、規格、生產者（或）經銷者的名稱、地址和聯系方式、生產日期和保質期、貯存條件、食品生產許可證編號、產品標準代號等內容，標簽上附有產地、食品安全等溯源信息。
3、中標人不得將中標項目轉包、分包，否則采購人有權單方終止合同，由此產生的一切經濟損失由中標人自行承擔。
4、中標人須接受采購人的月度考核，由采購人對食材配送質量、服務、價格等進行督導評議。中標人對評議結果有異議，可提出申訴并提供證據。對確有不合格之處， 中標人應積極溝通、妥善解決、按期整改。累計 3 個月被評議為不合格的，采購人有權解除合同。雙方對確有異議處，可提交合同履行地人民法院裁決。
5、食材具體需求量以實際供應前一天食堂采購要求為準。采購金額以實際結算價為準。采購人在任何情況下均不保證中標人在采購周期內供應食材的具體金額，投標人須自行承擔由此帶來的任何風險。
6、中標人須安排固定專人及配送員（配送人員須持有健康證）與采購人使用單位食堂管理員對接，及時處理解決如下單、加訂、提前、延后、質量不符合、缺斤短兩等實際問題，如無意外情況，一般不允許更換。同時做好配送人員的教育工作，遵守采購人相關規章制度，服從采購人管理。
7、除不可抗力外，中標人不得因其他任何理由延遲配送。采購人如遇特殊情況需推遲配送，應提前通知中標人。因中標人原因延誤配送的（采購人要求推遲的除外）， 采購人有權自行采購，并由中標人承擔由此產生的一切損失和費用。
8、中標人不得隨意變更食材，應嚴格按招標要求（含商標、名稱、產地、規格和重量等）配送，否則，采購人有權拒收。如因市場流通問題確實需要變更的，應書面向采購人申請。中標人須按配送食材的銷售額開具正式發票。
9、中標人在實施食材配送期間，不得將配送的實際數量及地點泄露給其他企業或者個人，中標人必須指派相對固定的人員完成食材配送服務，并需將配送人員的詳細資料報采購人備案，食材配送人員必須遵紀守法、品行良好。如需要更換配送人員， 必須事先通知采購人并將其個人資料送采購人審批，審批合格者方可更換。
10、中標人必須保證所有食材的來源清晰明確，必須來源于受到地方政府部門監管的大型自有農地、商品菜基地或蔬菜專業流通市場，嚴禁收購散戶農民的蔬菜供應， 有農產品質量追溯系統，并實行產品溯源管理。
二、其他要求：
（一）報價要求：
本項目以沈陽市發展和改革委員會（菜籃子信息發布平臺）平均零售價為基準。投標報價包含食材價格、運輸、裝卸、售后服務、保險、搬運費、稅金、質量檢測等一切費用。
（二）包裝要求：
食材包裝應完好無破漏，無腐敗霉變或影響使用的情況，不存在危及人身、財產安全的不合理危險。
（三）質量要求：
食材應當符合國家或行業標準，并應出示質量檢測書及來源，有保質期限的食材剩余保存期不得少于原有保質期的三分之二。
三、分類質量要求：
（一）肉禽水產類：
1、每批鮮肉、骨：應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品部門的有關標準，保證無異味、無腐爛變質，必須是政府指定的肉聯廠發出的放心肉并提供放心肉證及當批有效的動物檢疫合格證復印件（原件備查），分割的牛羊肉每次送貨時均提供有牛羊肉分割證，鮮肉確保每日新鮮、無異味，并注明保鮮期。
2、冷凍肉要求：肉體凍實而且堅硬，無化凍現象，肉質緊密而有彈性，色澤均勻，不粘手，交貨時干凈、新鮮、無異味。冷凍家禽類食品解凍后凈重量不少于 92%，冷凍肉類食品解凍后凈重量不少于 95%，解凍時間為 4 小時以內（室溫 20 度）所有冷凍食品均清晰列出產品品牌、規格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數，且包裝箱必須完好無破損，無漏氣、臟污漬等，食品安全可追溯。
3、水產類要求：冷鮮或者冷凍，要求無化凍現象。冷凍水產品解凍后凈重量不少于 85%，解凍時間為 4 小時以內（室溫 20 度）所有冷凍食品均清晰列出產品品牌、規格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數，且包裝箱必須完好無破損，無漏氣、臟污漬等，食品安全可追溯。新鮮魚類來源安全可靠，活體、眼球明亮、無大腹，無畸形。對去腑臟魚，氣味正常，無血之外污物，彈性好，無離刺現象。
（二）瓜果蔬菜類：
1、瓜、果、蔬菜：必須是優質貨品，不得含有殘留農藥或污染物，中標人必須保證所供應的蔬菜符合衛生標準，衛生指標應符合我國無公害蔬菜上的衛生指標規定，同時承擔因所供蔬菜問題引起的一切事故后果。各種蔬菜都應具有本品種固有的氣味、形態、顏色、滋味、光澤等。蔬菜的成熟度和鮮嫩程度在合理范圍內，沒有腐爛變質及其他異常味道，嚴禁提供萎蔫、枯塌、損傷、病變、蟲害等異常蔬菜。
2、葉菜類：大白菜、小白菜、菠菜、甘藍、薺菜、空心菜、南蒿、莧菜、芹菜等綠葉菜類。屬同一品種規格，肉質鮮嫩形態好，色澤正常，莖基部削平，無枯黃葉、病葉、泥土，無明顯機械傷和病蟲害傷，無燒心焦邊、腐爛等現象，無抽苔（菜心除外），無畸形、異味，結球葉菜要結球適度，花椰菜應新鮮潔白，不帶葉麩，無畸形花。
3、茄果類：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。屬同一品種規格，果實整潔，成熟度適中，番茄花蒂不明顯，無裂果及空洞現象，茄果不能有裂蒂及果皮變硬現象，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷。
4、瓜果類：黃瓜、冬瓜、絲瓜、苦瓜、南瓜、毛節瓜等。屬同一品種規格，形狀、色澤一致，瓜條均勻，無疤點，無斷裂，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷，不帶泥土。
5、根菜類：蘿卜、胡蘿卜等。屬同一品種規格，皮細光滑，大小均勻，肉質脆嫩致密新鮮，無腐爛、畸形、裂痕、異味，不帶泥沙，不帶莖葉和須根。
6、薯芋類：馬鈴薯、芋、姜等。屬同一品種規格，色澤一致，不帶泥沙，不帶須根、莖葉，不干癟，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷、病蟲害斑，馬鈴薯無發芽， 皮不變綠。
7、蔥蒜類：蔥、蒜、韭菜、洋蔥等。屬同一品種規格，允許蔥、青蒜類保留干凈須根，蔥、蒜、韭萊不帶老葉，蒜頭、洋蔥去根去桔葉，可食部分新鮮幼嫩，無腐爛、畸形、異味。
8、豆類：扁豆、豌豆、毛豆等。屬同一品種規格，形態完整，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，豆英類新鮮、幼嫩、均勻，豆仁類籽粒飽滿，較均勻，無發芽，不帶泥土雜質。
9、水生菜類：藕、菱白等。屬同一品種規格，肉質嫩，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷，不帶泥土和雜質，不干癟，菱白不黑心。
10、食用菌類：蘑菇、香菇等。屬同一品種規格，蘑菇、草菇菌蓋圓整略展開，柄粗壯，菌膜緊，菇柄切削平整，不浸泡水（磨菇允許浸鹽水保鮮），新鮮，無雜質，無畸形菇，無腐爛、異味。
11、芽苗類：綠豆芽、黃豆芽等。芽苗幼嫩，不帶豆殼雜質，新鮮，不浸水，無腐爛、異味。
12、水果類：符合 GB/T5009.218-2008 等國家檢測標準。優等品大小均勻、無腐爛變質、口感細膩。
13、腌菜類：酸菜、酸豆角、榨菜絲、蘿卜干、其它腌菜類根據市場腌菜類情況調整。按國家標準，亞硝酸鹽不能超標。
（三）干貨雜糧類：
1、干貨制品：符合國家相關行業標準，干爽，不霉爛、整齊、均勻、完整，無蟲蛀、無雜質，保持應有的色澤。確保產品質量穩定，保證營養豐富、綠色安全、海味濃郁、易存放、食用方便，保質期長。從加工、包裝、運輸、貯存到銷售全部符合國家規定標準。尤其是二氧化硫殘留量、總砷含量不超過國家衛生標準；木耳類的水分含量不能超過國家標準要求，采購人可根據實際情況對需要的干貨制品進行品質抽檢， 對質量未達到國家標準的干貨制品采購人有權拒絕接受。
2、散裝豆類：應提供生產廠家營業執照、衛生許可證、國家機關發出的產品檢驗合格證書。豆制品不得為轉基因物品或轉基因制成品，經查實所提供物品中具有轉基因物品或轉基因制成品立即終止合同，并由中標人將承擔全部責任。
3、雜糧：符合 GB 2715-2016 等國家及行業檢測標準，一等品，非轉基因。
4、大米面粉：優質大米面粉，米粒整齊均勻潔白，面粉顏色正常，塑料編織袋包裝。不能有發霉、黃粒、泥沙等雜質，必須符合國家食品相關標準，所提供產品必須是新米新面粉。
（四）其他副食品類：
1、蛋類：無斑點、無污染，個體均勻，蛋殼清潔完整，色澤鮮明，無破損、裂紋，無霉斑，燈光透視時，整個蛋呈桔黃色至橙紅色，蛋黃不見或略見陰影，沒有霉味、酸味，臭味等不良氣味，打開后蛋黃凸起、完整、有韌性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，無異味。
2、豆腐：豆腐呈均勻的乳白色或淡黃色，稍有光澤，塊形完整，軟硬適度，富有一定的彈性，質地細嫩，結構均勻，無雜質，具有豆腐特有的香味，取樣品品嘗時口感細膩鮮嫩，味道純正清香。
3、腐竹：為枝條或片葉狀，質脆易折，條狀折斷有空心，無霉斑、雜質、蟲蛀。呈淡黃色，有光澤。具有腐竹固有的香味，無其他任何異味，取樣品品嘗其滋味，具有腐竹固有的鮮香滋味。
4、豆芽：芽身均勻挺直細長，脆嫩、光澤白、芽腳不軟，無任何添加劑、清水豆芽、原材料綠豆、黃豆均為非轉基因，符合 GB22556-2008 國家標準。
5、干豆腐：無添加劑、無防腐劑，原材料綠豆、黃豆均為非轉基因，符合 GB/T 22106-2008、GB2712-2014 等國家標準。
6、素雞：無添加劑、無防腐劑，原材料綠豆、黃豆均為非轉基因， 符合 GB/T22106-2008、GB2712-2014 等 國家標準。
7、辛辣料：主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥狀，具有該種香料植物所特有的色、香、味，沒有不純正的氣味和味道，無發霉味或其他異味。
8、奶制品、飲料、食品制成品：包裝完整、干凈，無破損，在保質期內，具有產品合格證明。飲料標準：符合GB 7101-2015標準
9、食用油：符合《中華人民共和國食品安全法要求》，不能含有轉基因成分，擁有食品質量安全認證。包裝要有生產日期標識，且包裝標識必須符合國家法定標準并有質量安全標識。
（五）執行標準：
1.肉類標準：GB2726-2016、GB20799-2016、GB/T31406-2015、GB/T31319-2014、GB/T29342-2012、GB/T23586-2009、GB/T23969-2009 等。
2.肉類檢測標準：GB/T9695.4-2009、GB/T9695.32-2009、G8/T9695.3-2009、GB/T9695.22-200、 GB/T9695.13-2009、GB/T9695.31-2008、 GB/T9695.15-2008 等。
承諾交貨時須主動提供的肉類貨物票證：
牛羊肉類家禽類: 1、《食品生產許可證》交貨時提交所供應畜禽凍肉類和肉制品生產廠家的肉制品《食品生產許可證》。2、《出入境動物產品檢疫合格證》，由政府動植物檢疫部門出具，用于跨區銷售檢查。3、《產品合格證》，交貨時提供本批次產品的出廠（庫）檢驗合格證明，隨車同行。4、《動物產品防疫合格證》，當批次有效，原件備查。肉制品：1、《衛生檢疫報告》，由政府疾控部門或衛生檢驗部出具（半年內有效）2、《產品合格證》交貨時提供本批次產品的出廠（庫）檢驗合格證明，隨車同行。水產品：貯存地的出入庫檢疫證明，水產品成型標準為個體單獨冷凍成型。交貨時提供本批次產品的出廠（庫）檢驗合格證明。
3. 蔬果類執行標準：GB2762-2005、GB2763-2005、GB18406.2-2001、NY5089-2005。
甲胺磷：不得檢出。甲拌磷：不得檢出。氧化樂果：不得檢出。甲基對硫磷：不得檢出。呋喃丹：不得檢出。百菌清：≤1.0。多菌靈：≤0.5。汞（以 Hg 計）：≤0.01。鉛（以 Bb 計）：≤0.2。砷（以 As）計：≤0.5。氟（以 F 計）：≤0.5。硝酸鹽（以 NaNO2 計）：瓜果類≤600，葉菜根莖類≤1200。亞硝酸鹽（以 NaNO2 計）：≤4。國家規定其他必檢項目必須符合國家標準。
4．大米、面粉、食用油按照GB 5490～5539-85《糧食、油料及植物油脂檢驗》執行。大米、面粉的包裝、運輸和貯存,必須符合保質、保量、運輸安全和分類、分等貯存的要求,嚴防污染。花生玉米調和油、壓榨一級花生油產品符合GB1534-2003標準，食用調和油按SB/T10292執行； 食用棕櫚油按GB/T15680執行； 食用色拉油按GB/T17756執行。包裝標識良好，如有生產日期、保質期、生產廠家、電話等； 常溫下儲存于通風、干燥處； 收貨后保質期不少于半年。
以上主副食材料必須符合國家食品安全標準，并提供相應的檢驗檢疫證明和檢驗報告。
2. 配送標準：
1、配送計劃：采購人按需求制定食材配送計劃，于前一日 19:00 時前將次日食材配送計劃通過書面訂單、電話（需做好記錄）、微信或其他方式通知中標人。若食材配送計劃沒有即時送達或出現錯誤時，中標人有義務主動提醒或通知采購人。中標人根據采購人每天提供的食材配送計劃，及時組織籌措和加工，確保按規定的品種、數量、質量配送。如需要更換配送品種時，須經采購人同意方可施行。中標人配送時需提供注明食材名稱、單位、數量、售價及總金額的食材配送清單交于采購人管理員驗收無誤后簽字確認，作為雙方驗收憑證，同時中標人每月或根據采購人需要提供配送食材的動、植物食品檢驗檢疫報告。
2、配送時間：每天 6:00之前送到采購人指定地點。遇釆購人有特殊情況時，需要提前開餐或臨時增加食材品種和數量，采購人應提前 2 小時將訂單通知中標人，中標人應及時調整送貨時間，并確保在收到通知后 2 小時左右送達。如遇不可抗力貨物不能按時送達， 需與采購人食堂管理人員溝通解決。針對實際情況，投標人可擬定應急方案與辦公室以及直屬食堂管理人員協商對接。
3、運輸要求：
（1）必須采用符合衛生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂內倉應使用抗腐蝕、防潮、易清潔消毒的材料。車廂內無不良氣味、異味。食材堆放科學合理，避免造成交叉污染。
（2）冷藏、冷凍食品必須使用專用冷藏、冷凍載具運輸，目的地在 1 小時以內的用保溫車配送，1 小時以外的用制冷車配送，食材到達目的地時外包裝箱應干爽，無軟化現象。
（3）海鮮運輸方式應當為充氧運輸，保證海鮮運到后的鮮活。
（4）運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；蔬菜應小心輕卸，嚴防機械損傷。對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并存檔；在卸貨過程中應保證冷藏食材脫離冷鏈時間不得超過 20 分鐘，冷凍食材脫離冷鏈時間不得超過30分鐘。
3.驗收流程：
（一）驗收：
1、按招標文件規定的食材質量要求對食材質量進行核查，食材應清潔，無損傷、腐爛現象，外包裝完整，無寄生蟲或已受蟲害現象。按索票--驗證--抽查--計數--入庫的程序完成驗收，中標人可提供原件的留原件，原件只有一份而無法提供給采購人的查驗原件后，索取復印件留存。
2、每批次每種食材均抽查驗收，對數量在 30 箱以上（含 30 箱）的抽查率為 10%，30 箱以下的抽查率為 15%。如發現食材有損壞等情況，應在相關單據上記錄所有損壞情況并拍照留存。采購人使用單位驗收人員應和中標人送貨人員一起確認，并保留雙方簽字單據。
3、抽查發現問題的處理：
(1)對危及人身安全的食材質量問題，一經發現，當日所送同批次食材全部退貨。
(2)若抽查未發現問題，而在加工食用前發現部分食材存在質量問題，應立即通知中標人，對問題食材做退貨處理。
（二）退（補）貨：
當日送達食材出現質量不達標、缺斤少兩、配送錯誤等問題（若雙方對質量或重量有爭議，可送具有檢驗資質的部門檢測，同時留樣備檢），由中標人負責在 30～90 分鐘之內補換貨，包換或包退，并承擔因此而產生的一切費用。在退貨過程中，對有礙公共衛生安全的食品，應按囯家有關規定處理或進行協議銷毀，不再退貨給中標人。
（三）驗收記錄：
驗收完畢后，雙方必須在食材收貨清單（格式自定，但必須包括食材名稱、數量、重量、單價、合價等內容）上簽名確認，作為采購人支付貨款的依據之一。
（四）其他要求：
1、中標人所提供的食材必須符合《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全法》要求。
2、中標人所提供的食材必須符合國家行業生產及經營標準，貨真價實，均能提供相應批次的合格檢驗證明。
3、中標人所提供的食材必須各項技術指標完全符合國家強制性標準，符合國家有關質量檢測、環保標準及食材出廠標準。
4、中標人負責食材的運輸、質量檢測等工作，并承擔所產生的費用。
5、中標人未能履行招標文件和合同所定事項，或配送不合格、假冒偽劣、以次充好的食材，采購人將記錄在案，除要承擔因此產生的一切損失和費用外，可取消其配送資格。
6、為認真貫徹黨中央、國務院決策部署，積極運用政府采購政策支持脫貧攻堅，中標方要按照采購人每年的政府采購貧困地區農副產品預留份額，通過“832平臺”采購脫貧地區農副產品。
4.定價方式：
1、結算基準價參照沈陽市發展和改革委員會（菜籃子信息發布平臺）平均零售價的最新報價公布的價格。定價當日沒有公布價格的，將日期推前至有公布價格的日期，以該日期公布的價格參照作基準價。食材價格由中標人提供，采購人負責核對。如遇食材價格調整均以價格確定日的價格為準，不再另行調整，采購人與中標人雙方各自承擔由此帶來的經濟風險。
2、若采購人訂購食材的價格，在沈陽市發展和改革委員會（菜籃子信息發布平臺） 報價標準中未列出，則按遼寧省農產品價格公布的最新報價為計算依據。若以上兩處均未報價，則供貨時由中標人與采購人具體協商，參考調研周邊市場行情確定標準執行。
3、結算價格=在沈陽市發展和改革委員會（菜籃子信息發布平臺）平均零售價（7天為周期）×（1-中標折扣率）×實際供貨量。
5.供貨方式
每天早晨6點前將所需的主副食，送達指定地點。并及時與食堂采購員取得聯系。
乙方根據甲方提供的具體使用部門(本市范圍內)名稱、地址及服務種類、數量和時間等，按時送貨上門，并根據使用單位的要求送貨到位，運輸、搬運等費用應包含在報價中。
需落實的政府采購政策內容：本項目落實對于中小微企業（含監獄企業）的相關規定、對于促進殘疾人就業政府采購政策的相關規定、國務院扶貧辦《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》的規定實施政府優先采購的規定。支持節能減排、環境保護相關文件的規定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目落實對于中小微企業（含監獄企業）的相關規定、對于促進殘疾人就業政府采購政策的相關規定、國務院扶貧辦《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》的規定實施政府優先采購的規定。支持節能減排、環境保護相關文件的規定。
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
1.參加遼寧省政府采購活動的供應商，請詳閱遼寧政府采購網“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網關于辦理CA數字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網新版系統供應商操作手冊”，具體規定詳見《關于啟用政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》（遼財采〔2020〕298號），請按照相關規定，及時辦理相關手續，因未辦理相關手續造成的所有后果，由供應商自行承擔。
2.響應文件遞交方式采用線上遞交及現場紙質遞交同時執行并保持一致，并按采購文件要求進行簽字、蓋章。
3、本項目落實對于中小微企業（含監獄企業）的相關規定、對于促進殘疾人就業政府采購政策的相關規定、國務院扶貧辦《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》的規定實施政府優先采購的規定。支持節能減排、環境保護相關文件的規定。
