★服務需求

一、配送地點：

沈陽市大東區教育局小北幼兒園

二、基本要求：

1、供應商必須是正規的食材配送公司，必須有相應供貨服務能力、配送能力、倉儲能力且信譽良好。

2、所供食材必須符合國家行業生產及經營標準，食材包裝標簽應符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB7718）要求，包括食品名稱、配料表、凈含量、規格、生產者（或）經銷者的名稱、地址和聯系方式、生產日期和保質期、貯存條件、食品生產許可證編號、產品標準代號等內容，標簽上附有產地、食品安全等溯源信息。

3、成交供應商不得將成交項目轉包、分包，否則采購人有權單方終止合同，由此產生的一切經濟損失由成交供應商自行承擔。

4、成交供應商須接受采購人的月度考核，由采購人對食材配送質量、服務、價格等進行督導評議。成交供應商對評議結果有異議，可提出申訴并提供證據。對確有不合格之處，成交供應商應積極溝通、妥善解決、按期整改。累計3個月被評議為不合格的，采購人有權解除合同。

5、食材具體需求量以實際供應前一天食堂采購要求為準。采購金額以實際結算價為準。采購人在任何情況下均不保證成交供應商在采購周期內供應食材的具體金額，供應商須自行承擔由此帶來的任何風險。

6、成交供應商須安排固定專人及配送員（配送人員須持有健康證）與采購人使用單位食堂管理員對接，及時處理解決如下單、加訂、提前、延后、質量不符合、缺斤短兩等實際問題，如無意外情況，一般不允許更換。同時做好配送人員的教育工作，遵守采購人相關規章制度，服從采購人管理。

7、除不可抗力外，成交供應商不得因其他任何理由延遲配送。采購人如遇特殊情況需推遲配送，應提前通知成交供應商。因成交供應商原因延誤配送的（采購人要求推遲的除外），采購人有權自行采購，并由成交供應商承擔由此產生的一切損失和費用。

8、成交供應商不得隨意變更食材，必須嚴格按招標要求（含商標、名稱、產地、規格和重量等）配送，否則，采購人有權拒收。如因市場流通問題確實需要變更的，應書面向采購人申請。成交供應商須按配送食材的銷售額開具正式發票。

9、成交供應商在實施食材配送期間，不得將配送的實際數量及地點泄露給其他企業或者個人，成交供應商必須指派相對固定的人員完成食材配送服務，并需將配送人員的詳細資料報采購人備案，食材配送人員必須遵紀守法、品行良好。如需要更換配送人員，必須事先通知采購人并將其個人資料送采購人審批，審批合格者方可更換。

10、成交供應商必須保證所有食材的來源清晰明確，必須來源于受到地方政府部門監管的大型自有農地、商品菜基地或蔬菜專業流通市場，嚴禁收購散戶農民的蔬菜供應，有農產品質量追溯系統，并實行產品溯源管理。

11、政策落實“關于組織預算單位做好2022年政府采購脫貧地區農副產品工作的通知 遼財采函〔2022〕93 號”，成交供應商須按照采購人每年的政府采購貧困地區農副產品預留10％份額，通過“832平臺”采購脫貧地區農副產品。

12、如成交供應商未遵守以上約定，采購人有權隨時終止合同。

三、其他要求：

（一）報價要求：

（1）本項目預算為：*******查看詳情.00元人民幣，其中教師部分******查看詳情元，幼兒部分*******查看詳情元。最高限價為：100%。

（2）供應商應根據“沈陽市發展和改革委員會”官方網站（http://fgw.shenyang.gov.cn/）-“物價工作”-“菜籃子信息發布平臺”-“價格信息”-“超市零售”超市零售價格作為基準價報出折扣。投標折扣不得超過100%，超過100%的將按廢標處理。供應商所報折扣作為價格分計算及結算標準。

（3）投標折扣按百分比報價，如供應商預報折扣為8.5折需填寫85%。如填寫2%理解為0.2折。

（4）若遇到沈陽市發展和改革委員會公布的價格中不包含的產品，則供貨時由成交供應商與采購人具體協商，參考調研周邊市場行情確定標準執行。

（二）包裝要求：

食材包裝應完好無破漏，無腐敗霉變或影響使用的情況，不存在危及人身、財產安全的不合理危險。

（三）質量要求：

食材應當符合國家或行業標準，并應出示質量檢測書及來源，有保質期限的食材剩余保存期不得少于原有保質期的三分之二。

（四）期限要求：

自合同簽訂之日起1年內，按采購單位需求進行配送。

四、分類質量要求：

（一）肉禽水產類：

1、每批鮮肉、骨：應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品部門的有關標準，保證無異味、無腐爛變質，必須是政府指定的肉聯廠發出的放心肉并提供放心肉證及當批有效的動物檢疫合格證復印件，分割的牛羊肉每次送貨時均提供有牛羊肉分割證，鮮肉確保每日新鮮、無異味，并注明保鮮期。

2、冷凍肉要求：肉體凍實而且堅硬，無化凍現象，肉質緊密而有彈性，色澤均勻，不粘手，交貨時干凈、新鮮、無異味。冷凍家禽類食品解凍后凈重量不少于 92%，冷凍肉類食品解凍后凈重量不少于 95%，解凍時間為 4 小時以內（室溫 20 度）所有冷凍食品均清晰列出產品品牌、規格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數，且包裝箱必須完好無破損，無漏氣、臟污漬等，食品安全可追溯。

3、水產類要求：冷鮮或者冷凍，要求無化凍現象。冷凍水產品解凍后凈重量不少于 85%，解凍時間為 4 小時以內（室溫 20 度）所有冷凍食品均清晰列出產品品牌、規格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數，且包裝箱必須完好無破損，無漏氣、臟污漬等，食品安全可追溯。新鮮魚類來源安全可靠，活體、眼球明亮、無大腹，無畸形。對去腑臟魚，氣味正常，無血之外污物，彈性好，無離刺現象。

（二）瓜果蔬菜類：

1、瓜、果、蔬菜：必須是優質貨品，不得含有殘留農藥或污染物，中標人必須保證所供應的蔬菜符合衛生標準，衛生指標應符合我國無公害蔬菜上的衛生指標規定，同時承擔因所供蔬菜問題引起的一切事故后果。各種蔬菜都應具有本品種固有的氣味、形態、顏色、滋味、光澤等。蔬菜的成熟度和鮮嫩程度在合理范圍內，沒有腐爛變質及其他異常味道，嚴禁提供萎蔫、枯塌、損傷、病變、蟲害等異常蔬菜。

2、葉菜類：大白菜、小白菜、菠菜、甘藍、薺菜、空心菜、南蒿、莧菜、芹菜等綠葉菜類。屬同一品種規格，肉質鮮嫩形態好，色澤正常，莖基部削平，無枯黃葉、病葉、泥土，無明顯機械傷和病蟲害傷，無燒心焦邊、腐爛等現象，無抽苔（菜心除外），無畸形、異味，結球葉菜要結球適度，花椰菜應新鮮潔白，不帶葉麩，無畸形花。

3、茄果類：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。屬同一品種規格，果實整潔，成熟度適中，番茄花蒂不明顯，無裂果及空洞現象，茄果不能有裂蒂及果皮變硬現象，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷。

4、瓜果類：黃瓜、冬瓜、絲瓜、苦瓜、南瓜、毛節瓜等。屬同一品種規格，形狀、色澤一致，瓜條均勻，無疤點，無斷裂，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷，不帶泥土。

5、根菜類：蘿卜、胡蘿卜等。屬同一品種規格，皮細光滑，大小均勻，肉質脆嫩致密新鮮，無腐爛、畸形、裂痕、異味，不帶泥沙，不帶莖葉和須根。

6、薯芋類：馬鈴薯、芋、姜等。屬同一品種規格，色澤一致，不帶泥沙，不帶須根、莖葉，不干癟，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷、病蟲害斑，馬鈴薯無發芽， 皮不變綠。

7、蔥蒜類：蔥、蒜、韭菜、洋蔥等。屬同一品種規格，允許蔥、青蒜類保留干凈須根，蔥、蒜、韭萊不帶老葉，蒜頭、洋蔥去根去桔葉，可食部分新鮮幼嫩，無腐爛、畸形、異味。

8、豆類：扁豆、豌豆、毛豆等。屬同一品種規格，形態完整，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，豆英類新鮮、幼嫩、均勻，豆仁類籽粒飽滿，較均勻，無發芽，不帶泥土雜質。

9、水生菜類：藕、菱白等。屬同一品種規格，肉質嫩，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷，不帶泥土和雜質，不干癟，菱白不黑心。

10、食用菌類：蘑菇、香菇等。屬同一品種規格，蘑菇、草菇菌蓋圓整略展開，柄粗壯，菌膜緊，菇柄切削平整，不浸泡水（磨菇允許浸鹽水保鮮），新鮮，無雜質，無畸形菇，無腐爛、異味。

11、芽苗類：綠豆芽、黃豆芽等。芽苗幼嫩，不帶豆殼雜質，新鮮，不浸水，無腐爛、異味。

12、水果類：符合 GB/T5009.218-2008 等國家檢測標準。優等品大小均勻、無腐爛變質、口感細膩。

（三）干貨雜糧類：

1、干貨制品：符合國家相關行業標準，干爽，不霉爛、整齊、均勻、完整，無蟲蛀、無雜質，保持應有的色澤。確保產品質量穩定，保證營養豐富、綠色安全、海味濃郁、易存放、食用方便，保質期長。從加工、包裝、運輸、貯存到銷售全部符合國家規定標準。尤其是二氧化硫殘留量、總砷含量不超過國家衛生標準；木耳類的水分含量不能超過國家標準要求，采購人可根據實際情況對需要的干貨制品進行品質抽檢， 對質量未達到國家標準的干貨制品采購人有權拒絕接受。

2、散裝豆類：應提供生產廠家營業執照、衛生許可證、國家機關發出的產品檢驗合格證書。豆制品不得為轉基因物品或轉基因制成品，經查實所提供物品中具有轉基因物品或轉基因制成品立即終止合同，并由中標人將承擔全部責任。

3、雜糧：符合 GB 2715-2016 等國家及行業檢測標準，一等品，非轉基因。

（四）其他副食品類：

1、蛋類：無斑點、無污染，個體均勻，蛋殼清潔完整，色澤鮮明，無破損、裂紋，無霉斑，燈光透視時，整個蛋呈桔黃色至橙紅色，蛋黃不見或略見陰影，沒有霉味、酸味，臭味等不良氣味，打開后蛋黃凸起、完整、有韌性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，無異味。

2、豆腐：豆腐呈均勻的乳白色或淡黃色，稍有光澤，塊形完整，軟硬適度，富有一定的彈性，質地細嫩，結構均勻，無雜質，具有豆腐特有的香味，取樣品品嘗時口感細膩鮮嫩，味道純正清香。

3、腐竹：為枝條或片葉狀，質脆易折，條狀折斷有空心，無霉斑、雜質、蟲蛀。呈淡黃色，有光澤。具有腐竹固有的香味，無其他任何異味，取樣品品嘗其滋味，具有腐竹固有的鮮香滋味。

4、豆芽：芽身均勻挺直細長，脆嫩、光澤白、芽腳不軟，無任何添加劑、清水豆芽、原材料綠豆、黃豆均為非轉基因，符合 GB*****查看詳情-2008 國家標準。

5、干豆腐：無添加劑、無防腐劑，原材料綠豆、黃豆均為非轉基因，符合 GB/T *****查看詳情-2008、GB2712-2014等國家標準。

6、素雞：無添加劑、無防腐劑，原材料綠豆、黃豆均為非轉基因， 符合 GB/T*****查看詳情-2008、GB2712-2014等國家標準。

7、辛辣料：主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥狀，具有該種香料植物所特有的色、香、味，沒有不純正的氣味和味道，無發霉味或其他異味。

8、奶制品、飲料、食品制成品：包裝完整、干凈，無破損，在保質期內，具有產品合格證明。飲料標準：符合GB 7101-2022標準

9、食用油（非轉基因）：大豆油符合 GB/T 1535-2017標準，符合《中華人民共和國食品安全法要求》，不能含有轉基因成分，擁有食品質量安全認證。包裝要有生產日期標識，且包裝標識必須符合國家法定標準并有質量安全標識。

10、大米面粉：優質大米面粉，米粒整齊均勻潔白，面粉顏色正常，塑料編織袋包裝。不能有發霉、黃粒、泥沙等雜質，必須符合國家食品相關GB/T 1354-2018（大米）、GB 1355-1986《小麥粉》、GB/T 8607-1988《高筋小麥粉》、GB/T 8608-1988《低筋小麥粉》、《專用小麥粉》LS/T3201~3208-1993標準，所提供產品必須是當年新米新面粉。

（五）執行標準：

1.肉類標準：GB2726-2016、GB*****查看詳情-2016、GB/T*****查看詳情-2015、GB/T*****查看詳情-2014、GB/T*****查看詳情-2012等。

2.肉類檢測標準：GB/T9695.32-2009、 GB/T9695.31-2008等。

承諾交貨時須主動提供的肉類貨物票證：

牛羊肉類家禽類: 1、《食品生產許可證》交貨時提交所供應畜禽凍肉類和肉制品生產廠家的肉制品《食品生產許可證》。2、《出入境動物產品檢疫合格證》，由政府動植物檢疫部門出具，用于跨區銷售檢查。3、《產品合格證》，交貨時提供本批次產品的出廠（庫）檢驗合格證明，隨車同行。4、《動物產品防疫合格證》，當批次有效。肉制品：1、《衛生檢疫報告》，由政府疾控部門或衛生檢驗部出具（半年內有效）2、《產品合格證》交貨時提供本批次產品的出廠（庫）檢驗合格證明，隨車同行。水產品：貯存地的出入庫檢疫證明，水產品成型標準為個體單獨冷凍成型。交貨時提供本批次產品的出廠（庫）檢驗合格證明。

3. 蔬果類執行標準：甲胺磷：不得檢出。甲拌磷：不得檢出。氧化樂果：不得檢出。甲基對硫磷：不得檢出。呋喃丹：不得檢出。百菌清：≤1.0。多菌靈：≤0.5。汞（以 Hg 計）：≤0.01。鉛（以 Bb 計）：≤0.2。砷（以 As）計：≤0.5。氟（以 F 計）：≤0.5。硝酸鹽（以 NaNO2 計）：瓜果類≤600，葉菜根莖類≤1200。亞硝酸鹽（以 NaNO2 計）：≤4。國家規定其他必檢項目必須符合國家標準。

五、食材配送要求：

1、配送計劃：采購人按需求制定食材配送計劃，于前一日 19:00 時前將次日食材配送計劃通過書面訂單、電話（需做好記錄）、微信或其他方式通知中標人。若食材配送計劃沒有即時送達或出現錯誤時，成交供應商有義務主動提醒或通知采購人。成交供應商根據采購人每天提供的食材配送計劃，及時組織籌措和加工，確保按規定的品種、數量、質量配送。如需要更換配送品種時，須經采購人同意方可施行。成交供應商配送時需提供注明食材名稱、單位、數量、售價及總金額的食材配送清單交于采購人管理員驗收無誤后簽字確認，作為雙方驗收憑證，同時成交供應商每月或根據采購人需要提供配送食材的動、植物食品檢驗檢疫報告。

2、配送時間：每天 8:30之前送到采購人指定地點。遇釆購人有特殊情況時，需要提前開餐或臨時增加食材品種和數量，采購人應提前 2 小時將訂單通知中標人，成交供應商應及時調整送貨時間，并確保在收到通知后 2 小時左右送達。如遇不可抗力貨物不能按時送達， 需與采購人食堂管理人員溝通解決。針對實際情況，供應商可擬定應急方案與辦公室以及直屬食堂管理人員協商對接。

3、運輸要求：

（1）必須采用符合衛生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂內倉應使用抗腐蝕、防潮、易清潔消毒的材料。車廂內無不良氣味、異味。食材堆放科學合理，避免造成交叉污染。

（2）冷藏、冷凍食品必須使用專用冷藏、冷凍載具運輸，目的地在1小時以內的用保溫車配送，1小時以外的用制冷車配送，食材到達目的地時外包裝箱應干爽，無軟化現象。

（3）海鮮運輸方式應當為充氧運輸，保證海鮮運到后的鮮活。

（4）運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；蔬菜應小心輕卸，嚴防機械損傷。對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并存檔；在卸貨過程中應保證冷藏食材脫離冷鏈時間不得超過 20 分鐘，冷凍食材脫離冷鏈時間不得超過30分鐘。

六、驗收流程：

（一）驗收：

1、按采購文件規定的食材質量要求對食材質量進行核查，食材應清潔，無損傷、腐爛現象，外包裝完整，無寄生蟲或已受蟲害現象。按索票--驗證--抽查--計數--入庫的程序完成驗收，中標人可提供原件的留原件，原件只有一份而無法提供給采購人的查驗原件后，索取復印件留存。

2、每批次每種食材均抽查驗收，對數量在 30 箱以上（含 30 箱）的抽查率為 10%，30箱以下的抽查率為15%。如發現食材有損壞等情況，應在相關單據上記錄所有損壞情況并拍照留存。采購人使用單位驗收人員應和中標人送貨人員一起確認，并保留雙方簽字單據。

3、抽查發現問題的處理：

(1)對危及人身安全的食材質量問題，一經發現，當日所送同批次食材全部退貨。

(2)若抽查未發現問題，而在加工食用前發現部分食材存在質量問題，應立即通知成交供應商，對問題食材做退貨處理。

（二）退（補）貨：

當日送達食材出現質量不達標、缺斤少兩、配送錯誤等問題（若雙方對質量或重量有爭議，可送具有檢驗資質的部門檢測，同時留樣備檢），由成交供應商負責在 30～90 分鐘之內補換貨，包換或包退，并承擔因此而產生的一切費用。在退貨過程中，對有礙公共衛生安全的食品，應按國家有關規定處理或進行協議銷毀，不再退貨給成交供應商。

（三）驗收記錄：

驗收完畢后，雙方必須在食材收貨清單（格式自定，但必須包括食材名稱、數量、重量、單價、合價等內容）上簽名確認，作為采購人支付貨款的依據之一。

（四）其他要求：

1、成交供應商所提供的食材必須符合《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全法》要求。

2、成交供應商所提供的食材必須符合國家行業生產及經營標準，貨真價實，均能提供相應批次的合格檢驗證明。

3、成交供應商所提供的食材必須各項技術指標完全符合國家強制性標準，符合國家有關質量檢測、環保標準及食材出廠標準。

4、成交供應商負責食材的運輸、質量檢測等工作，并承擔所產生的費用。

5、成交供應商未能履行采購文件和合同所定事項，或配送不合格、假冒偽劣、以次充好的食材，采購人將記錄在案，除要承擔因此產生的一切損失和費用外，可取消其配送資格。

七、定價方式

1、成交供應商供貨時須向采購人提供所送食品的品名及價格清單。

2、簽訂合同后，每月進行一次結算，價格按照“沈陽市發展和改革委員會”官方網站（http://fgw.shenyang.gov.cn/）-“物價工作”-“菜籃子信息發布平臺”-“價格信息”-“超市零售”超市零售價格作為基準價,結合成交供應商報價折扣進行計算。若遇到該平臺沒有的品目，則供貨時由中標人與采購人具體協商，參考調研周邊市場行情確定標準執行。綜合考慮各種價格變動因素（如合理損耗、運輸費等）制定采購價格，最終結算以實際發生進行結算。如遇食材價格調整均以價格確定日的價格為準，不再另行調整，采購人與成交供應商雙方各自承擔由此帶來的經濟風險。

3、付款方式及條件：每月驗收合格付款，以實際人數進行計算支付最終價款。

八、退出機制

幼兒園應當制定委托經營企業退出管理制度，發現食堂委托 經營企業出現下列情況之一者，幼兒園應當立即上報區教育局，按合同約定及時終止合同，同時啟動新一輪采購程序。在過渡期間，幼兒園應當采取應急措施，提前制定供餐預案。

（1）未履行經營服務合同約定的；發生轉包、分包經營業務的；擅自更換履約人或違反經營服務合同行為的。

（2）降低供餐質量和餐食數量標準，隨意變更供餐食譜或每學年師生滿意度測評連續兩次未達到80%的。

（3）未持續保持食品經營許可或管理資質、經整改仍不符合食品經營或管理條件的。

（4）與幼兒園存在商業賄賂等不正當經營行為的。

（5）存在采購加工法律法規禁止生產經營的食品、使用非 食用物質、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全 問題的。

（6）經營管理混亂、存在突出食品安全隱患，被市場監管部門處罰且限期整改不力的。

（7）發生食品安全事故、造成學生食物中毒的。

（8）違反相關法律法規，被市場監管部門吊銷或注銷食品經營許可證、營業執照的。

（9）委托經營期滿后，食堂委托經營企業按照合同條款自然退出，重新進行招投標程序。

（10）幼兒園會對成交供應商進行定期的評估和考核，考核內容包括（但不限于）食品質量、服務水平、配送準時率、服務態度、問題處理能力等方面，如果成交供應商在評估和考核中被認定為不合格，要求進行整改。如果整改后仍然不符合要求，采購人有權終止合同。

（11）無法提供經營活動的相關證照，采購人有權終止合同。

（12）無法提供食品衛生檢驗合格證，采購人有權終止合同。

（13）向幼兒園提供 有毒、有害、腐爛變質、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其它感官性狀異常的食品，采購人有權終止合同。

（14）隨意提價進行供貨未按照市場價格，采購人有權終止合同。

（15）不可抗力因素指不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括但不限于：自然災害如地震、臺風、洪水、火災、疫情等情形、法律規定或其適用的變化或其他任何無法預見、避免或控制的事件，采購人有權終隨時止采購合同。

九、爭議解決

雙方因履行本合同而產生的爭議，應友好協商解決，協商不成的，優先提請沈陽仲裁委員會仲裁;當事人解除仲裁協議后，任何一方可向需方所在地的人民法院提起訴訟。